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“蛟龍”號首次從海底取回布放科學儀器


  中新社北京1月11日電 (記者 陶社蘭)中美兩軍將於1月12日至19日在廣州、海口舉行人道主義救援減災聯合實兵演練和第十次研討交流。
  中新社記者11日從中國國防部新聞事務局獲悉,雙方將派出工兵、衛勤人員等150餘人參加。(完)  (原標題:中美兩軍將舉行人道主義救援減災聯合實兵演練)
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楊劍波狀告證監會一審敗訴


  長江商報消息 備受關註的楊劍波起訴證監會一案26日上午在北京市第一中級人民法院公開宣判。法院判決駁回楊劍波訴訟請求,楊劍波當庭表示要上訴。
  2013年8月16日“光大證券烏龍事件”後,中國證券監督管理委員會對時任光大證券策略投資部總經理楊劍波在內的四名責任人作出行政處罰決定及市場禁入決定。此後,楊劍波不服上述決定向北京市一中院提起訴訟。
  法院經過審理認為,光大證券當日上午的錯單交易對滬深300指數、180ETF、50ETF和股指期貨價格均產生重大影響,被告中國證監會據此將錯單交易信息認定為內幕信息,符合法律規定。
  法院認為,光大證券當日下午的對沖交易是在其因錯單而建立了巨額多頭頭寸的情況下,同時在證券市場賣出和在期貨市場做空的單邊對沖交易,其利用了內幕信息對市場可能產生的單邊影響。因此,對於楊劍波所持光大證券當日下午的對沖交易系基於市場中性投資這一既定投資計劃和指令所作出,並未利用內幕信息的主張,法院不予支持。
  據此,法院判決駁回楊劍波要求中國證監會撤銷被訴行政處罰決定及禁入決定針對自己部分的訴訟請求。對於該判決,楊劍波當庭表示將上訴。(新華社)  (原標題:楊劍波狀告證監會一審敗訴)
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公交一卡通餘額<3元禁坐地鐵 <1元禁乘公交


  28日起,北京將實施公共交通新票制。相關負責人表示,27日地鐵末班車後,工作人員將進行新票制的系統調試。另外,公交、地鐵將實施新的使用管理辦法,公交低於1元,地鐵低於3元將無法刷卡乘車。
  京華時報記者黃海蕾
  □備戰
  地鐵升級萬餘台閘機
  昨天,北京軌道交通指揮中心檢測中心主任馮昕暉表示,新票價實施前需要對1.4萬餘台閘機、售票機進行升級改造,其中,乘客刷卡的閘機需要更換CF卡以及中控系統等硬件設備,以便提升系統的容量和運轉速度。更換機器達到5000餘台。
  馮昕暉表示,更新硬件和軟件設施只是新票制投用前的基礎工作,27日晚地鐵末班車後,需要將適用於新票制的參數輸入進1.4萬台機器中,這樣28日首班車起,乘客刷卡時才能按照新票價計費方式扣費。
  公交規範“一站多名”
  新票價實施後,公交車內的收費表需進行更換,新表格將在28日前完成,共計17.6萬餘張,包括梯形票價表、雙語站名錶、乘車規定等標識的製作及張貼工作。
  除了票價表格更換,4萬餘塊站牌也將重新製作,站牌更換工作可能要延續到28日以後。結合站牌更換,公交集團還對460個存在“同名不同站”、“一站多名”、“站名實體變更”等問題的公交站名進行了統一規範,共涉及站位920個、站牌3400塊。
  公交集團相關負責人表示,從28日凌晨首車起,夜班車將執行新的費率。
  □體驗
  閘機可顯折後扣款額
  昨天,記者在北京軌道交通指揮中心檢測中心的模擬站台體驗升級版閘機。
  按照新票制,乘客使用一卡通乘坐軌道交通累計滿100元後,下一次乘車時可享受8折優惠,滿150元後可享受5折優惠,指出累計達到400元不享受優惠。
  記者使用一張滿100元的一卡通刷卡時註意到,原本3元的乘車費用,卻扣除2.5元。進出站閘機的顯示屏幕上,除了顯示一卡通餘額外,在左下方還增加了打折扣的扣除款的數字。比如,在刷一張滿150元的卡時,左下方的數字為“1.5元”。
  公交
  1 下車不刷卡如何扣費?
  扣最遠票款不打折
  據公交集團相關負責人介紹,目前,每100人次有1.5人次就出現下車不刷卡的不完整交易行為。新票價實施後,不完整交易的扣費標準有所變化。
  該負責人表示,按照之前的措施,下車不刷卡時,將按照上車點與較遠端點的距離扣費,扣費部分可享受打折優惠。
  比如,某條線路全程40站,乘客從第30站上車,在第40站下車時忘刷卡,則按照第30站至第1站的距離扣費,費用可享受打折優惠。28日新票制後,仍舊按照較遠端距離收費,但收取費用不享受打折優惠。
  2 往返路程不一咋收費?
  不同線路同程同距
  目前,公交集團正針對845條公交線路進行精確計量,統一相同站距之間不同線路的計價公里,比如遇到往返路程不一的情況,則按照較短距離收費。保證做到不同線路“同程同距”“同距同價”。
  3 卡內錢不足可否乘車?
  至少1元才可上車
  對於一卡通透支問題,目前,只要一卡通內大於0.1元,就可以乘車,最高可透支19.4元。但是按照新辦法,普通乘客乘車不得低於最低票價,即不低於2元5折優惠後的1元標準。
  地鐵
  1 持廢票假票如何處理?
  最高票價10倍補交
  使用廢票、假票,或者不接受檢票,翻閱閘門、圍欄,違規進出車站付費區,應按照路網單程最高票價的10倍補交票款,並由工作人員收繳失效車票。使用塗改、偽造或者冒用免費證件的,應按照路網單程票價的10倍補交票款,並由工作人員收繳失效證件。
  乘客不按照規定購票、用票,且拒絕補票、驗票,辱罵、毆打工作人員等,由公安機關依法處理。
  2 缺少進站信息咋出站?
  前往客服中心補記錄
  乘坐地鐵與公交車不同,如果出站不刷卡乘客很難出站,因此不會有類似公交的懲罰措施。
  地鐵乘客使用一卡通過程中,由於缺少進站或者上次出站的記錄,導致乘客無法刷卡或者出站時,乘客應該到客服中心進行查詢,工作人員核實乘客一卡通內缺少的乘車記錄後,乘客應按照實際行程補進站記錄,方可刷卡出站。
  3 卡內錢不足可否透支?
  至少3元才可進站
  新票制實施後,按照規定,當一卡通內餘額低於單程最低票價時(3元),無法刷卡進站,乘客應進行充值或者使用現金購票進站。而目前措施為,只要卡內有大於0.1元的費用即可乘車。
  兒童憑“零元票”進站
  新票制將兒童免票標準從1.2米提高至1.3米,成人帶領不滿1.3米兒童乘車時,兒童免票。帶領兩個以上不滿1.3米兒童,只有一個兒童免票。
  所有公交車均須刷卡
  新票制按照里程計費,所有公交車取消單一票制,乘客上下車均需刷卡。
  一卡通內不能超千元
  一卡通一次充值的最大金額為500元,卡內最大儲值金額不能超過1000元。  (原標題:公交一卡通餘額<3元禁坐地鐵 <1元禁乘公交)
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一八一團加快基礎設施建設 團部榮獲國家級生態鄉鎮


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  ????????天山網訊(通訊員白帥報道)新疆生產建設兵團第十師一八一團通過不斷加大團部城鎮基礎設施建設,使團部城鎮的環境面貌大為改觀,團部小城鎮榮獲國家級生態鄉鎮稱號。
  ????????近年來,該團不斷加快城鎮化建設,城鎮化建設工作得到突破性進展。該團今年共補償金額1500餘萬元拆除危舊住房520餘套。投資1000餘萬元搬遷醬廠、編織袋廠,投資2500餘萬元搬遷了供銷倉庫物流基地。投資5000萬元完善了和諧小區、光明小區、欣榮小區的道路、綠化、景觀建設,投資1500萬元建成5900平方米的室內職工文體活動中心,投資800萬元建成100張床位的老年公寓,投資600萬元完成對學校、醫院、幼兒園的提升改造。投資500萬元在各小區建設車庫120套,投資200餘萬元實施“引水進城”工程。截至目前,全年在各小區共栽種樹木3.4萬株。這些舉措,為該團建設生態鄉鎮打下了良好的基礎。  (原標題:一八一團加快基礎設施建設 團部榮獲國家級生態鄉鎮)
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來了300人參展,近30部手機被偷


  昨天,南京江寧高新園方山藝術營內有一場歐美動漫展,不少動漫迷聞訊趕來參加。不過,展會期間,不斷有參展者發現,自己的手機不見了。專程從常州來南京捧場的動漫迷小周,也丟了一部三星note3手機。她告訴現代快報記者,民警到場後,先後有近30人登記丟了手機。
  現代快報記者 付瑞利
  鬧心 剛拍完照手機被偷了
  “這是南京第一次舉行歐美動漫展,所以來參加的人特別多。熒幕上才能看到的“鋼鐵俠”、“美國隊長”等也都來了。”小周說,展會是上午10點半開始的,現場有不少攤位,大家看到一些喜歡的動漫產品時,就會買下來。
  除了可以買到心儀的動漫產品,活動現場還有“高大上的階梯式演藝廳和熒幕”。這可吸引了不少年輕人前往,像小周這樣的,是專程從外地坐火車趕來參展的。
  精彩的活動,讓一些動漫迷按捺不住興奮的心情,他們紛紛發微博稱“百來號人坐在一起刷同人mv的感覺真是太棒了,哈哈!”“還有的動漫迷把現場照片發出來,大家三五一群,或站在攤位前挑選自己喜愛的產品,或圍在那些裝扮成動漫人物的演員面前,拍照留念。小周也不閑著,感嘆沒白來一趟。
  可就當大家玩得不亦樂乎時,人群中開始有人討論,說手機丟了。之後,又有多人反映,自己的手機也被偷了。小周一摸口袋:完了,自己的三星手機也沒了。她的好心情頓時沒了。
  瘋狂 來了300人參展,丟了近30部手機
  來參加動漫展的大多是年輕人,平時最喜歡把手機攥在手裡不願放下。這種情況下,手機怎麼會被盜?小周懷疑,她的那部三星手機,應該是掏錢買東西時,被小偷盯上的。
  “上一秒手機還在,放到口袋里掏了一下錢,再摸手機就沒了。”她說,丟手機的人越聚越多,有二三十人,大家就找到監控室,要求調看監控錄像。小周說,畫面顯示,有一名男子形跡十分可疑。
  隨後,現代快報記者又聯繫上另外幾名丟手機的動漫迷。一名失主說,昨天的動漫展共吸引了大約300人,被偷的手機將近30部,“平均每10人丟一部手機,蠻可怕的。”這名失主還稱,就在民警趕到現場瞭解情況時,又有人發現自己的手機被偷了。
  警方 情況屬實,已介入調查
  “之前就聽說這樣的展會上,會有人偷東西,但沒想到這次小偷會如此‘高效率’!”小周稱,他們只看到了一小段監控,發現了那名可疑男子。她懷疑,能在這麼短時間內偷走這麼多手機,說不定是一伙人在作案。
  手機被偷,掃了不少動漫迷的興,更有人對組織方的安保措施提出質疑。昨天上午11點18分,發佈此次展會消息的微博賬號“@南京SLASH_ONLY”,提醒參展者稱,“現場已經有多部手機丟失,請大家謹慎看管好自己的財物! ”
  事發後,江寧高新園派出所民警趕到現場,統計丟失手機情況。昨天下午,高新園派出所相關人士表示,展會手機被盜的情況還在進一步統計中,參展者們反映的數量基本屬實,警方已介入調查此事。  (原標題:來了300人參展,近30部手機被偷)
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上海市電力公司總經理馮軍接受調查


  □新華社上海10月29日電上海市紀委29日發佈消息稱,近日上海市紀委對上海市電力公司總經理馮軍涉嫌嚴重違紀違法問題進行組織調查。  (原標題:上海市電力公司總經理馮軍接受調查)
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醫療事故鑒定書出“事故” 因未“校對”,結論二級變三級(圖)


  
  歐得堂在整理票據,他說跑了很多冤枉路
  三年前,24歲的鳳翔人歐秋紅因胎死腹中,子宮被摘除。寶雞市醫療事故鑒定辦公室和陝西省醫療事故鑒定辦公室先後出具了結論大相徑庭的鑒定書。多年來,為了搞清這起醫療事故是“二級乙等”還是“三級戊等”,歐家人四處反映問題。最終,省醫鑒辦回覆稱:專家組鑒定的“二級”意見,在鑒定書上被打錯了,變成了“三級”。
  胎死腹中,醫院診治接連出錯
  2011年6月29日,大腹便便的24歲歐秋紅來到娘家小住。娘家在鳳翔縣尹家務鄉槐嶺村二組,婆家距此不遠。
  30日早上6點,歐秋紅感到肚子疼得厲害。8點多,家人將她送到鳳翔縣醫院,這是當地最大的醫院。
  醫院住院病案顯示,歐秋紅當天上午9點入住醫院婦產科。但一個意外的消息讓歐秋紅一家很震驚,“嬰兒已經胎死腹中”。同時,孕婦是“妊娠貧血重度”。
  3年後面對華商報記者,父親歐得堂還記得當時的情景,“我們一再要求剖腹產或者轉院,但是醫院一直沒有反應”。
  直到7月1日上午9點,死嬰依然在孕婦腹中。當天中午,醫院內科醫生被叫到婦產科會診,歐得堂從外面聽到內科醫生在訓斥婦產科醫生,“怎麼能這樣呢?趕緊轉院”。
  救護車咆哮著向寶雞市駛去,歐得堂至今耿耿於懷,“這麼危重的病人,隨車竟然沒有醫生和護士”。
  當天下午1時,歐秋紅進入寶雞市婦幼保健院產科一科,住院病案顯示病人情況為“急”。
  子宮次全切除,終身不能生育
  當天下午2點55分,因為“胎盤早剝”在腰麻下行子宮下段剖宮產術,娩出一3公斤重的女性死嬰。
  對於歐秋紅來說,厄運遠沒有結束。眾多專家會診後認為,“胎盤早剝III度,子宮胎盤卒中,卒中面積大於子宮面積1/2,子宮不收縮,出血較多,凝血四項提示有DIC傾向”,在向家屬及本人談明病情後,對這個24歲的女子進行了子宮次全切除術。
  這個手術意味著歐秋紅從此再也不能生育,父母當場哭成一片。住院7天后,歐秋紅出院了。
  父親歐得堂總覺得有什麼地方不對頭,“俺女子去醫院是生娃去了,娃沒有了,子宮都被切除了,問題到底出在哪裡”。
  之後,歐得堂作為女兒的委托代理人,開始了漫長的鑒定、訴訟、上訪之路。
  他首先通過鳳翔縣衛生局,委托寶雞市醫鑒辦進行醫療事故鑒定。原因是“鳳翔縣醫院對病情延誤時間太長,治療方案錯誤。而且此間不同意家屬轉院,最終導致患者子宮次全切除”。
  而鳳翔縣醫院認為,診治治療正確,不但未延誤患者病情,而且轉上級醫院診治及時。
  2012年5月29日,寶雞市醫鑒辦出具了鑒定結果,認為鳳翔縣醫院產前檢查不夠全面;對於“腹痛、死胎、重度貧血”三大癥狀入住醫院後,胎盤早剝B超未提示,醫生未診斷;醫院使用催產素,加重了病情。
  同時醫鑒辦認為,“孕婦子宮次全切除,與醫方對該病處理不當和患者自身病情較重有關”。鑒定結果為二級乙等醫療事故,醫方承擔主要責任。
  二等變三等,鑒定書是否打錯了?
  對於寶雞市醫鑒辦的結果,鳳翔縣醫院不服。2012年7月3日,寶雞市衛生局委托省醫鑒辦再次進行鑒定。
  2012年8月8日,陝西省醫鑒辦認為,鳳翔縣醫院對孕婦“胎盤早剝的臨床表現認識不足,導致漏診,屬診斷過失”。“最終導致子宮卒中、重度胎盤早剝,轉入另一醫院子宮次全切,屬處置過失”。
  儘管對醫療過程認定基本一致,但結論卻為“三級戊等醫療事故”,醫方負次要責任。
  2014年9月18日,歐得堂對華商報記者說,對這個結果,他咨詢過很多專家,認為肯定有問題,那麼到底問題出在哪裡了呢?
  歐得堂給省醫鑒辦打過電話。他清楚記得,當時,一位張姓女工作人員告訴他“不可能,鑒定結果肯定不是三級戊等”。
  兩三天后,歐得堂親自來到省醫鑒辦,他一再問接待的工作人員,“鑒定書是否打錯了”。但接待人員只是記錄,未予答覆。對於兩份鑒定書不同的結論,到底誰的更權威呢?
  在進入司法程序前,家屬曾前往原衛生部和中華醫學會咨詢。
  2012年10月16日,中華醫學會醫鑒辦給歐得堂書面回覆稱,“委托鑒定的法院或者衛生局,對不同的鑒定結論的採信,不一定必須以後鑒定的結論為準。至於最終採信哪一家的鑒定結論,完全取決於委托單位對鑒定結論的認可程度”。
  隨後,歐得堂向法院提起訴訟。鳳翔縣人民法院和寶雞市中級人民法院均採納了寶雞市醫鑒辦的鑒定結論。
  2013年5月30日,寶雞市中級人民法院終審判決,由鳳翔縣醫院賠償歐秋紅各項經濟損失約9萬5千元。雖然有了終審判決,法院也沒有採信省醫鑒辦的結論,但歐得堂的疑問依然沒有答案,他請求省醫鑒辦查詢專家們的意見,後者一直未予理會。
  “從未出現低級錯誤,所以沒查詢”
  2014年8月6日,歐得堂就陝西省醫鑒辦“醫鑒書”可能存在造假或者錯誤的問題,向有關部門反映。
  陝西省醫鑒辦很快以書面形式回覆稱:“經我辦查閱有關資料後確有差距,我辦已向委托機構作了更正。陝醫鑒2012第39號案結論為“二級乙等醫療事故,醫方負次要責任”。
  在這份回覆中,華商報記者註意到,對於結論嚴重不一的“差錯”,省醫鑒辦僅僅認為“確有差距”。
  9月18日,鳳翔縣醫院醫務科主任許曉琦說,我們服從法院判決,但是歐家人就是不來領取賠償款。
  9月19日,陝西省醫鑒辦主任李彥林承認,歐家人確實多次來查詢,醫鑒辦也的確沒有查詢當時專家的意見。因為在省醫鑒辦此前鑒定的千餘件醫療糾紛中,“從來沒有犯過一起這樣的低級錯誤”。
  李彥林解釋說,出現將二級事故變成三級的原因是,在出具《醫療事故技術鑒定書》時都是用的模板,工作人員由於沒有將上一份鑒定書模板上的內容進行變更,導致新的結論沿用了舊模板的內容。
  因三年前的校對錯誤 發文者被處分
  李彥林說,醫鑒辦沒有任何權力改動專家們的意見。李出示的一份當時專家對此事的意見書顯示,專家們一致認為,該事故屬於“二級乙等”。
  2014年8月18日,省醫鑒辦對工作人員張立秀給予了行政警告處分。
  省醫鑒辦認為,張立秀在辦理髮文事宜時,因老家有急事,將該項工作私下移交給他人辦理,由於未能做到發文前的校對,給本案的行政、司法處理帶來一定誤導。
  而歐得堂卻懷疑省醫鑒辦是否有人故意造假,他認為這個事不能由醫鑒辦自查,最好由紀檢部門或上級主管調查,方能服眾。
  歐得堂說,省醫鑒辦對於鑒定書的審核屬於三級審核,只有一人承擔責任,顯然使得其他兩級審核形同虛設。
  歐秋紅目前已經抱養了一個女孩。而在歐得堂看來,多少錢都買不來女兒的生育權,他總擔心女兒的婚姻以及日後的養老,他拿著一大堆車票、住宿票說,如果省醫鑒辦能早日重視他反映的問題,他也不會跑那麼多冤枉路,看那麼多難看的臉。
  (原標題:醫療事故鑒定書出“事故” 因未“校對”,結論二級變三級(圖))
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石家莊解碼:發生在老影院的全國人民代表大會“前奏”


展陳在華北人民政府成立大會會址紀念館的老照片,反映了當時華北臨時人民代表大會會場的場景。 高紅超 攝華北人民政府成立大會會址紀念館內的華北臨時人民代表大會主席團合影。 高紅超 攝華北臨時人民代表大會開幕式上,鄧小平作為大會的來賓被邀請登臺報告中原戰場形勢,圖為刊印在《華北臨時人民代表大會匯刊》上的鄧小平在大會上講話的照片。 王律 攝
  中新網石家莊9月18日電(高紅超 俱凝搏)在石家莊市最為繁華的中山西路上,地鐵建設正如火如荼進行,預示著不久的將來,這個城市將進入“地鐵時代”。
  車流往來如梭,矗立在喧囂的商業大樓對面的石家莊民間工藝博物館顯得靜默。當人們匆忙從旁走過,很少有人知曉它的前身是“人民影院”,也少有人去探尋60多年前,曾在此召開的兩次人民代表大會,拉開了新中國民主建國的序幕。
  今年9月適逢全國人民代表大會成立60周年。作為人民代表大會制度的“前奏”和“雛形”,石家莊“人民影院”見證了華北臨時人民代表大會召開的全過程。
  華北臨時人民代表大會:中國民主歷史的紀程碑
  1947年11月12日,華北野戰軍一舉攻剋華北重鎮石門,石家莊因而成為中國人民解放軍攻剋的第一座大城市。1948年5月,隨著中共中央、中央軍委進駐平山縣西柏坡村,奠定了石家莊在中國曆史上的特殊地位。華北臨時人民代表大會和石家莊市首屆人民代表大會在石家莊“人民影院”先後召開,用人民民主的成功實踐,破解了中國共產黨由革命黨轉變為執政黨後,建立什麼樣的政權,用什麼方式建立政權的歷史性課題。
  石家莊解放後,晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區連成一片,需要建立一個統轄兩解放區的機構。1948年4月30日,中共中央發佈紀念“五一”勞動節口號,號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論並實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府。”
  同年5月9日,中共中央決定將晉冀魯豫、晉察冀兩個解放區合併為華北解放區,成立華北人民政府。晉察冀邊區行政委員會和晉冀魯豫邊區政府於5月底前,趕赴平山縣王子村聯合辦公,開始籌備召開華北臨時人民代表大會和成立華北人民政府的工作。
  6月26日,晉冀魯豫、晉察冀兩邊區的參議會按照民主程序舉行聯席會議,決定“由業已聯合辦公的兩邊區政府應即籌備,迅速召開華北臨時人民代表大會,產生華北統一的政府”。
  經過幾個月的籌備,1948年8月7日至19日,華北臨時人民代表大會在石家莊“人民影院”(時名人民禮堂)秘密召開,大會選舉產生由董必武、聶榮臻、薄一波等27人組成的華北人民政府委員會。9月26日,華北人民政府正式成立,併成為新中國中央人民政府的雛形。
  董必武在大會開幕詞中稱,這次會議“將成為全國人民代表大會的前奏和雛形。因此,它是中國民主革命歷史中劃時代的一次大會,在中國民主革命歷史上將占有光榮的篇章”。當時的報章則評價該會議是“中國民主歷史的紀程碑”、“中國民主史程上劃時代的一頁”。
  老影院見證重大歷史時刻
  石家莊民間工藝博物館館長安勝霞告訴記者,“人民影院”曾是石家莊的一個老字號影院,由當時駐扎在石門的日本人修建,曾名為“石門劇場”,是當時市內唯一的電影放映場所。日本投降以後,劇場由國民黨第三軍政治部接管,改名為“建國堂”。1947年11月,石門解放後,劇場被人民政府接管,更名為“人民禮堂”。由於該建築的密封性能好、容量大而堅固,1948年8月,華北臨時人民代表大會選擇在這裡召開。
  近日,中新網記者來到石家莊民間工藝博物館尋訪這段歷史。為紀念華北臨時人民代表大會,2013年,這裡修建了華北人民政府成立大會會址紀念館。
  展館內,一張華北臨時人民代表大會會場的老照片,將記者的思緒拉回66年前那個莊嚴的場合:能容納五百多人的“人民影院”內燈火通明,人們在座位上認真地拿筆做著記錄,會場上方“華北臨時人民代表大會”的條幅十分醒目,整個會場佈置得簡樸而不失莊重,氣氛熱烈而凝重。從另一張大會選舉現場的照片上可以看到,代表們將自己手中的選票莊重地投入投票箱,興奮、激動而又嚴肅的心情溢於言表。
  石家莊日報記者王律是位紅色收藏家,兼任中國收藏家協會書報刊收藏委員會副主任。生於1972年的他是土生土長的石家莊人,在他的記憶中,人民影院是上世紀80年代石家莊最好的影院之一,每次路過這裡,都能看到很大的電影海報。少時的他在裡面津津有味地看電影時,未曾想到這裡曾召開過新中國成立前夕的重大會議。
  長大以後的王律迷上了研究石家莊紅色歷史文化,並搜集了大量書刊歷史資料。今年7月,他從一位文物商手中購得一份1948年秋由華北人民政府秘書廳編印的《華北臨時人民代表大會匯刊》,如獲至寶。
  “書中不僅載有眾多前所未見的老照片,還有關於華北臨時人民代表大會的詳實內容。”王律說,從該書中的“選舉”和“附錄”兩部分可看到大會的民主精神。這次會議不但制定了《華北人民政府委員會委員選舉辦法》,還公佈了“華北人民政府委員選舉結果”,每一位政府委員候選人的得票數都顯示得清清楚楚。就連開票統計這樣一個細小的環節,會後都要認真總結,成為以後新中國實行人民民主的一項寶貴經驗。
  在王律珍藏的另一本由土紙印刷的1948年《華北區村縣人民代表會議代表選舉條例(草案)》中,有這樣兩條規定,體現了在農村實行人民民主的根本精神:村縣人民代表會議為最高權力機關,其代表由選民直接選舉產生;村縣政府委員會為執行機關,由村縣人民代表會議選舉產生。
  按照《華北區村縣人民代表會議代表選舉條例》規定,村人民代表大會代表按居民區域劃分選區,其代表名額以居民500人為起點,居民不滿500人者推舉15至20名,居民500人以上按1∶100比例推舉候選人。對於代表人選,由選民自由結合提出候選人,候選人在不妨害競選秩序前提下可以提出競選綱領及主張。在選舉資格上,凡年滿18歲者,不論性別、民族、階級、職業、宗教信仰、財產及教育程度差別,均有同等選舉權和被選舉權。
  “在農村進行人民代表大會選舉是開天闢地的創舉”,王律認為,上述規定為具體選舉實踐提供了法律依據,為在農村具體落實民主奠定了法律基礎。華北人民政府頒佈《華北區村縣人民代表會議代表選舉條例》是新中國基層民主建設的先聲,為新中國成立後普遍建立區村人民代表大會制度奠定了實踐基礎。
  專家:為中央人民政府建立提供了有益借鑒
  石家莊市委黨校副教授、社科專家孔令春曾做過“華北臨時人民代表大會”的專題研究。他認為,華北臨時人民代表大會是中共領導下的多黨合作政權的嘗試,具有極其強烈的民主性特征。
  “這個政權的主體,是以工農聯盟為基礎,聯合其他勞動人民,同時也照顧了同盟者的利益。”孔令春說,在華北人民政府籌備、臨時人民代表大會召開、政府委員會選舉等各個環節上都充分發揮了黨外人士的作用,為中共領導的多黨合作和政治協商制度的形成和完善積累了成功經驗。
  華北人民政府成立大會會址紀念館內的幾份當時的統計表複印件,清晰地展示了出席華北臨時人民代表大會代表的人數、地區、年齡、職業等情況。從代表組成來看,這次大會為黨外人士分配了超過三分之一的名額。
  1948年6月30日,中共中央華北局頒佈《關於召開華北臨時人民代表大會的決定》,規定“非黨人士要占三分之一以上”,代表名額的確定與分配上要求,“婦女代表50人,內黨員30人,非黨員20人;職工代表35人,內黨員20人,非黨員15人;回民代表7人,內黨員4人,非黨員3人;文化界代表15人,內黨員10人,非黨員5人;社會賢達(包括工商業資本家,開明士紳,新式富農,自由職業者,中農等)代表90人,均系非黨員;工商業代表30人,均系非黨員,聘請代表31人,均系非黨員。”
  在華北臨時人民代表大會籌備的過程中,中共領導層給予了高度的重視。劉少奇親自指導華北人民政府的各項具體籌備工作,包括各項法規制度的研究制定、臨時人民代表大會的組織程序準備、政府內黨內黨外人士的安排等,他專門指示“會期可延長十天以上,以便黨外人士講話”。
  在選舉過程中,各級黨委和邊區政府制定有效措施,保證黨外人士代表的當選。為了讓選民充分瞭解黨外人士,《人民日報》闢出專門的版面介紹黨外人士的生平和事跡。
  孔令春認為,此次選舉充分表現出解放區各階層人民之間,共產黨人與各階層人民之間親密團結的精神。為了貫徹中央團結黨外人士的政策,一些共產黨員讓出自己的代表資格去幫助非黨人士當選為代表。
  另外,在開會前和開會中採取各種方式和黨外人士進行廣泛協商,盡可能吸收他們的正確意見,黨員的提案應儘量爭取非黨員代表的連署,避免非黨員產生“陪客”的感覺。
  正因為採取了一系列措施,整個會議召開過程得到了黨外人士的普遍贊譽。黨外人士說,這個大會有四好:“組織好、領導好、會場秩序好、對人們的照顧好”,是在“共產黨的領導下真正實現了民主”,“從始至終沒有不民主的,沒有包辦代替,這真是空前未有的第一次。”
  由於充分發揚民主,尊重黨外人士的地位和作用,在華北人民政府委員選舉過程中還出現了黨外人士得票高於黨內著名領導人的現象。經過充分發揚民主,也包括大量征求黨外人士的意見,大會選舉了27名華北人民政府委員會的委員,其中黨外人士占8人,占了三分之一以上。
  1948年9月,新華社發佈了當選華北人民政府委員簡歷。如今,人們可以在華北人民政府成立大會會址紀念館看到這份簡歷。著名愛國人士藍公武被選舉為副主席兼民政部長,還有其他的黨外人士也擔任了華北人民政府的重要職務,其中陳瑾昆任人民法院院長、於力任人民監察院副院長、黎亮任交通部副部長。
  “在執政的一年多時間里,他們有職有權,積極參政,發揮了很好的作用,充分證明瞭建立中國共產黨領導的多黨合作政權的方針政策是完全必要和切實可行的。”孔令春認為,華北人民政府為此做了極好的嘗試並積累了豐富的經驗,為中央人民政府的建立提供了有益的借鑒。(完)  (原標題:石家莊解碼:發生在老影院的全國人民代表大會“前奏”)
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"年薪制"暗藏陷阱?烏魯木齊一員工起訴公司索年薪


  法律規定工資至少每月支付一次,實行年薪制”的企業又如何給勞動者支付有人說,“主要看雙方的合同約定。”有人說,“至少每個月支付一次,否則怎麼生活 痹諦陸患醫ㄖ竟ぷ韉目履常銜澳晷街啤卑擋叵葳澹舅咧練ㄔ海籩Ц妒S唷澳晷健薄:笏驕環簧笈芯觶纖咧廖諑襯酒朧兄屑度嗣穹ㄔ骸�9月11日,該院審理此案。
    天山網訊(記者王維 徐鑫昂 通訊員王朋坤報道)
    公司:考核不合格拒付剩餘“年薪”
    2012年5月,柯某被新疆一家建築公司“相中”,從事工程管理工作,職務為項目經理,並簽訂了為期3年的聘用合同。“我和建築公司約定,實行‘年薪制’,年薪12萬元(含基本工資、社會保險、住房公積金、福利、個人所得稅等),年薪按12個月平均分配,每月預支7200元,餘款經年終績效考核後結算。”在9月11日的庭審中,柯某表示。
    柯某說,工作期間,公司違反約定,拒絕支付剩餘工資,嚴重損害了他的合法權益。
    那麼,“公司嚴重損害其合法權益”的理由從何而來履乘擔敫霉競螅恢概傻獎諾謔Ρ蓖鴕淮ㄖさ氐H蝸釒烤恚恢憊ぷ韉�2014年2月∩公司卻扣發其2012年5月至2013年12月的剩餘年薪,同時,也未發放2014年1月、2月的工資。
    訴至法院前,柯某曾於2014年3月向烏魯木齊市水磨溝區勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請,要求公司支付拖欠工資、崗位補助金、解除合同經濟補償金、加班費等共計22萬餘元。
    4月24日,烏魯木齊市水磨溝區勞動仲裁委裁決雙方解除勞動關係,公司支付柯某經濟補償金14400元,駁回了柯某的其他請求。而雙方均不服裁決,向烏魯木齊市水磨溝區人民法院提起訴訟。
    一審訴訟時,柯某改了訴求,要求公司支付2012年5月至2014年3月,共計22月拖欠的工資7.7萬元,以及2014年1、2月的工資1.44萬元。對此,該公司答辯稱,按照勞動合同約定,工資與績效考核掛鉤,而柯某的績效考核不合格,所以不能支付他的剩餘工資。
    法院:扣發得當欠薪要付
    原來,柯某在北屯某工地任職後不久,工地就發生了一起安全事故。
    2014年年初項目監理單位及發包單位均發佈通知,認為該建築工程存在較多質量問題,要求整改。
    一審法院認為,柯某作為建築企業項目經理,對項目工程的質量、安全、工期等負有管理職責,因此,公司扣發其剩餘工資並無不當。同時,用人單位也不得拖欠勞動者工資。
    2014年7月,法院依法判決,該公司支付柯某2014年1、2月工資,共計1.44萬元。
    原被告:不服判決均上訴
    一審判決後,柯某和該公司均不服,提出上訴÷某認為,一審法院認定事實和法律存在錯誤。他說:“從2012年5月開始,我一直在公司上班。在此期間,公司違反約定,沒有支付外勤補貼和拖欠的工資,而且法定節假日調休不夠。”
    該公司認為一審法院認定事實不清,證據不足。“柯某在未與我公司解除勞動關係時,就去了別的公司任職。”該公司代理律師表示,公司的指紋打卡考勤機上顯示柯某2014年1、2月均未上班÷某擅自離崗,又來騙取公司工資,屬於不勞而獲。
    在當日的庭審中,為證明自己2014年1、2月在北屯工地工作,柯某找了證人出庭作證。證人說:“在此期間,柯某的確在工地。”
    柯某表示,在擔任項目經理期間,他只是掛名,但並沒有實際的權力,工地原材料都是公司提供的,工程建設等具體施工方案則由他的上司陳某負責。同時,公司並沒有將績效考核詳細規定告知他,他並不清楚公司有這項規定。
    該公司代理律師表示,2012年4月,該公司執行公司各部門績效考核辦法,其中規定,績效考核結果與各部門領導班子業績考核和績效掛鉤,與各部門員工工資績效掛鉤。
    “我們還設定了約束類指標,而未給柯某剩餘年薪,就是因為其管理的項目發生重大安全事故。”該公司代理律師表示。
    庭審中,雙方各執一詞,案件沒有當庭宣判。  (原標題:"年薪制"暗藏陷阱?烏魯木齊一員工起訴公司索年薪)
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工信部副部長赴吉林調研日遺化武處理情況


  中新網8月26日電 據工業和信息化部網站消息,8月22日至23日,工業和信息化部副部長劉利華赴吉林省調研履行《禁止化學武器公約》工作情況,並赴敦化市哈爾巴嶺管理區考察日本遺棄在華化學武器處理情況。
  劉利華聽取了原材料工業司(國家禁化武辦)關於在吉林省吉林市組織的國際核查演練情況和吉林省及相關地市關於禁化武履約工作情況的彙報。在哈爾巴嶺管理區,劉利華一行與吉林省軍區參謀長苗雨豐少將及外交部、國防部日遺化武辦負責同志就日遺化武問題和禁化武履約工作進行了交流,並實地察看了日遺化武埋藏點和挖掘、回收、銷毀及洗消、急救、分析室等設施。
  劉利華指出,日遺化武是日本軍國主義對中國和世界犯下的嚴重罪行之一。銷毀日遺化武是履行《禁止化學武器公約》的重要組成部分。只有早日全面徹底銷毀日遺化武,才能消除其對中國有關地區人民生命財產和生態環境安全的威脅和危害。工業和信息化部承擔國家履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作。國家禁化武辦要切實發揮國家履約主管部門和部際聯席會議的作用,為有關部委、地方履約,特別是完成日遺化武銷毀、工業履約、監控化學品防擴散等主要任務,做好協調、指導、服務和保障工作。國家禁化武辦要適應改革發展新形勢的需要,不斷改進監管方式,加強事中事後監督,確保嚴格履行公約各項義務。希望承擔禁化武履約工作的相關部門、地區繼續團結協作,為實現早日消除日遺化武危害、促進我相關產業安全與發展、維護國家利益和世界和平的目標共同努力。
  工業和信息化部辦公廳、政策法規司、人事教育司等相關司局和吉林省工業和信息化廳有關負責同志陪同調研。
(原標題:工信部副部長赴吉林調研禁化武履約和日遺化武情況)
(編輯:SN098)
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